境外投资项目核准暂行管理办法( 境外投资开办企业核准事项的规定)

2017年12月26日，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第11号发布企业境外投资管理办法该办法分总则境外投资指导和服务境外投资项目核准和备案境外投资监管法律责任附则6章66条，由国家发展改革委负责解释，自2018年3月1日起施行境外投资项目核准和备案管理办法国家发展和改革；法律依据境外投资项目核准暂行管理办法第四条 国家对境外投资资源开发类和大额用汇项目实行核准管理资源开发类项目指在境外投资勘探开发原油矿山等资源的项目此类项目中方投资额3000万美元及以上的，由国家发展改革委核准，其中中方投资额2亿美元及以上的，由国家发展改革委审核后报国务院核准大。

新疆生产建设兵团发展改革委，各中央管理企业为促进和规范境外投资，提高境外投资项目管理的便利化和透明度，现就实施境外投资项目核准和备案管理办法国家发展改革委令第9号有关事项通知如下一 项目核准由国家发展改革委核准或由国家发展改革委提出审核意见报国务院核准的境外投资项目；依据中华人民共和国国家发展和改革委员会在2017年年底发布的企业境外投资管理办法规定，注册在中华人民共和国境内的企业，直接或间接获得境外公司的所有权，控制权经营管理权等，需要遵守企业境外投资管理办法简而言之，国内企业投资中国大陆以外的公司，包括港澳台以及其它国家和地区，新设立企业或；第二条 本办法适用于中华人民共和国境内各类法人以下简称“投资主体”以新建并购参股增资和注资等方式进行的境外投资项目，以及投资主体以提供融资或担保等方式通过其境外企业或机构实施的境外投资项目第三条 本办法所称境外投资项目是指投资主体通过投入货币有价证券实物知识产权或技术股权债权等资。

根据境外投资项目核准和备案管理办法第八条的规定，除上述需核准的项目外，其它境外投资项目向发改委备案即可其中，中方投资额3亿美元及以上境外投资项目，由国家发展改革委员会备案中方投资额3亿美元以下境外投资项目，由地方发改委备案 对于境外投资项目前期工作周期长所需前期费用规模较大的，如履约保证金；根据企业境外投资管理办法国家发展改革委扒李令第11号第十三条第十四条，实行核准的范围是投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类项目实行备案管理的范围是投资主体直接开展的非敏感类项目，也即涉及投资主体直接投入资产权益或提供融资担保的非敏感类项目这里所称敏感类项目包括。

二针对境外投资项目 针对境外投资项目，之前也是实行核准制，采用境外投资项目核准暂行管理办法，但是目前已经废止，取而代之代之的是境外投资项目核准和备案管理办法，这是为了加快中国企业走出去的步伐，也是简政放权的体现，增强了企业的投资主体地位四 先立项还是先环评的问题 所谓“；2014年4月8日，中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号公布境外投资项目核准和备案管理办法该办法分总则核准和备案机关及权限核准和备案程序及条件核准和备案文件效力法律责任附则6章34条，自2014年5月8日施行2004年10月国家发展改革委颁布的境外投资项目暂行管理办法同时废止；北京市境外投资项目核准暂行实施方法旨在改革审批制度，简化流程，规范本市法人境外投资行为和政府对投资项目的管理办法适用于在北京市注册的法人，以及通过境外控股的企业或机构在海外进行的投资项目，包括新建购并参股等资源开发类项目如投资额度超过3000万美元，需先由市发展改革委审核后上报国家发展；海外并购国内审批程序一 发改委分为前期报告和正式核准二 商务部批准分为前期报告和境外投资证书核准三 外汇管理局，外汇登记需在完成发改委和商务部的批准后方可进行境外投资项目核准暂行管理办法第十三条规定，境外竞标或收购项目，应在投标或对外正式开展商务活动前，向国家发展改革；办理大型境外收购或竞标项目备案根据企业境外投资管理办法，地方企业中方投资额3亿美元及以上境外收购或竞标项目无需提前报批“小路条”，可直接通过境外投资管理和服务网络系统向国家发改委进行备案商务部门不区分投资金额大小前期费用额度与申请流程境内机构汇出境外的前期费用总额原则上不超过300；北京市发展和改革委员会近期发布了一项重要文件，文件编号为京发改20052667号这份文件的主要内容是 北京市境外投资项目核准的暂行实施办法，经过市政府的批准，现正式对外公布，要求相关部门严格遵循执行该暂行实施办法详细规定了北京市企业在境外进行投资项目时的核准程序审批标准以及相关要求它旨在。

1为了海外上市，需要海外架构 2国内市场饱和，需要拓展海外市场 3参与国际竞争，需要通过并购消灭竞争对手 4为避免反倾销反补贴诉讼的原因，将产品产地进行转移 5为实现劳动力和工厂的转移，而并购一些第三世界国家的工厂 法律依据境外投资项目核准暂行管理办法 第十三条 境外竞标或收购；严格控制货币性资金对外投资，不得利用财政拨款和结余进行投资事业单位应确保在保证正常运转和事业发展前提下进行对外投资第二十五条 加强无形资产对外投资管理，防止国有资产流失第二十六条 利用国有资产进行境外投资时，需遵循国家境外投资项目核准和外汇管理规定，履行报批手续第二十七条 加强对对外。

境外投资管理办法是中国对境外投资行为进行监管的重要法规，对于维护国家安全和经济安全起到了关键作用在进行境外投资之前，必须充分理解相关法规和审批程序，以确保投资活动合法合规根据企业境外投资管理办法第十八条，实行核准管理的项目，投资主体需通过网络系统向核准机关提交项目申请报告及相关。